Узагальнення щодо стану здійснення правосуддя
у кримінальних провадженнях, справах про адміністративні правопорушення та матеріалах, розглянутих слідчими суддями,
за 1 півріччя 2015.
1. Усього розглянуто судом проваджень та справ – 344, із них:
- кримінальних – 44, питома вага – 12,8 %
- адм. правопорушень – 130, питома вага – 37,8%
- матеріали слідчого судді – 135, питома вага – 39,2%
- в порядку виконання вироку – 38, питома вага – 10,2%
2. За штатним розписом в суді 5 суддів, фактично працює - 4.
· Навантаження на суддів (загальна кількість розглянутих справ – 1115 справ):
на 1 суддю (загальне по суду) :
· Кримінальні справи і матеріали – 53,5
· Цивільні справи і матеріали – 190,8
· Адміністративні справи та матеріали – 2
· Справи про адмін..правопорушення – 32,5
ІІ. Розгляд судом кримінальних справ
1. Перебувало в провадженні суду 60 кримінальних проваджень. Закінчено провадження в 44 справах, питома вага від кількості кримінальних справ, що перебували в провадженні – 73,3%.
2. Розглянуто с постановленням вироку – 40 справ, питома вага від загальної кількості розглянутих кримінальних справ – 90,9%.
3. Категорії розглянутих з постановленням вироку справ:
ст.ст.115-145 – 1, ст.ст.157-184 - 1, ст.ст.185-198 – 20, ст.ст.255-270 – 7, ст.ст.276-292 – 1, ст.ст.305-327 - 5, ст.ст.328-337 – 4, ст..ст402-435 – 1.
4. На розгляді знаходилось – 2 кримінальних провадження про злочини, скоєні неповнолітніми, вироки щодо яких не оскаржені.
5. Одна справа про злочин, вчинений в складі організованої групи чи злочинної організації знаходиться на розгляді.
6. Кількість рішень, ухвалених під час підготовчого провадження, усього – 25, у тому числі затверджено угоду – 21, закрито кримінальне провадження – 3, направлено для визначення підсудності - 1
7. Кількість справ за незакінченими злочинами - 1
8. Кількість справ, у яких змінено обвинувачення- 1
9. Звільнено з-під варти осіб – 5, в тому числі у зв`язку із засудженням особи до інших мір покарання, не пов`язаних із позбавленням волі на певний строк – 2.
10. Сума процесуальних витрат, присуджена до стягнення (усього), 3206 грн, у тому числі сплачена добровільно, 250 грн
11. Кількість справ, що надійшли з інших судів та після скасування судового рішення – 1
12. справи в порядку виконання судових рішень – 35.
13. справи за клопотанням слідчого чи прокурора та інших осіб – 135.
Виправдувальні вироки
1. Осіб, щодо яких судом постановлено виправдувальні вироки немає.
Види кримінальних покарань (за вироками, що набрали законної сили)
- Усього засуджено осіб -44, із них:
- до позбавлення волі на певний строк - 3, питома вага від кількості засуджених – 6,8%,
- штраф – 9,
- громадські роботи – 3,
- службові обмеження для військовослужбовців – 1
- звільнення від відбування покарання - 28,
- Призначено судом додаткових покарань - 1, з них: конфіскація майна - 1.
Оперативність розгляду справ.
1.Кримінальні справи:
1. призначено до підготовчого судового засідання з порушенням строків, установлених ст. 314 КПК України – 0.
2. не розглянутих на кінець звітного періоду (без урахування справ, провадження в яких зупинено) – 16, питома вага від кількості справ, що перебували в провадженні – 26,7%. Понад 6 місяців перебуває в провадженні 2 справи, понад 1 рік – 1 справа.
3. залишок кримінальних справ (без урахування справ, провадження в яких зупинено), не розглянутих в строк, в т.ч по справам, де підсудні утримуються під вартою: понад 6 місяців - 0, з 1 року до 2 років - 0, понад 2 роки – 0;
4. чинники, що впливали на оперативність розгляду судом кримінальних справ: Неприбуття обвинуваченого – 9, Хвороба обвинуваченого – 6, Неприбуття прокурора – 1, Неприбуття захисника – 4, Неприбуття свідків, потерпілих – 8, зміни обвинувачення – 1, Проведення експертизи у випадках та порядку, передбачених статтею 332 КПК України - 1, інші причини - 30.
5. вжиті судом процесуальні заходи: застосовано привід обвинуваченого - 4. Вжиті заходи вважаємо достатніми.
Якість розгляду судом справ
1. Кримінальні справи
1. Загалом оскаржено в апеляційному порядку 6 рішень суду в кримінальному судочинстві, в тому числі: вироків суду – 5 (2 вироки за 2014 рік), рішення слідчого судді – 1, ухвали в порядку виконання вироку - 1. Питома вага оскаржених вироків від кількості осіб щодо яких постановлено вироки складає – 6,8%. Справа №433/1035/14-к, вирок від 19.05.2015 року оскаржений 05.06.2015 року, до цього часу до суду не повернулась.
Розгляд судом справ про адміністративні правопорушення
1. Кількість справ, що перебували на розгляді – 150, розглянуто із винесенням постанов - 130, питома вага – 86,7%.
2. розглянуто справ про корупційні правопорушення – 6, в т.ч. з винесенням постанов – 6.
3. На 6 осіб накладено штраф за корупційні діяння: ст..172-6;
4. категорії розглянутих судом справ про адм. правопорушення:
- ст..185-1 – розглянуто 9, питома вага – 6,9%
- Ст..184 – розглянуто 11, питома вага – 8,5%
- Ст..187 – розглянуто 8, питома вага – 6,2%
- Ст..204-1 – розглянуто 6, питома вага – 4,6%
- Ст..173 – розглянуто 7, питома вага – 5,4%
- Ст..130 – розглянуто 48, питома вага – 36,9%
- Ст.173-2 – розглянуто – 13, питома вага – 10%
5. кількість осіб, притягнутих судом до адміністративної відповідальності – 120.
6. закрито справ стосовно осіб - 6, в т.ч. звільнено осіб від адм. відповідальності при малозначності вчиненого правопорушення ( ст.22 КУпАП) – 0, відсутністю події і складу адм. правопорушення - 3, закінченням строків накладення адміністративне стягнення - 0;
7. Види застосованих адміністративних стягнень: попередження – 12, штраф – 71, позбавлення спеціального права – 8, громадські роботи – 7, адміністративний арешт – 22, додаткові – оплатне вилучення предметів – 1, конфіскація – 1. Фактів незаконного чи безпідставного незастосування конфіскації предмета правопорушення за звітний період у суді не було.
Штатна укомплектованість суддівського корпусу
1.Суддів за штатом – 5. Укомплектованість – 4.
2.Суддів, які мають досвід роботи менше 3-х років -1.
3.Подань про притягнення суддів до дисциплінарної відповідальності не було.
Заходи, вжиті судом для підвищення рівня здійснення судочинства
1. Судом постійно плануються заходи щодо поліпшення стану здійснення судочинства, зокрема, якості ухвалення судових рішень.
2. Щотижнево на зборах судді обговорюють та вивчають нові надходження законодавства, вирішують питання щодо покращення організації роботи суду та усунення недоліків, виявлених перевірками, а також узагальнення судової практики вищестоящих судів, їх правові позиції та рекомендації. З працівниками апарату суду керівником апарату проводяться щотижневі заняття по запланованим питанням та питанням, які виникають в процесі щоденної роботи, а також виконуються завдання, поставлені перед апаратом суду зборами суддів Троїцького районного суду, вищестоящими судами та ТУ ДСАУ в Луганській області. За результатами проведених занять і після обговорення та вивчення нових надходжень законодавства керівництвом суду проводяться заліки та атестації у працівників апарату суду.
3. Зазначені заходи вважаємо достатніми та ефективними.
Висновки
1. Судом забезпечується захист конституційних прав і свобод людини.
2. Тривале знаходження вказаних кримінальних справ у провадженні суду пояснюється насамперед складністю розгляду справи, неявкою учасників процесу та несвоєчасним виконанням приводів суду. Судді суду, у провадженні яких знаходяться ці справи, приймають всі необхідні заходи щодо забезпечення своєчасного та оперативного розгляду кримінальних справ.
В суді регулярно вивчається стан додержання строків судового провадження у кримінальних справах щодо осіб, які тримаються під вартою. У процесі цього вивчення, отримувані зі слідчих ізоляторів списки ув'язнених, які рахуються за судом, звіряються з даними суду і в разі порушення строків тримання підсудних під вартою з’ясовуються причини затримки розгляду справ щодо них, вживаються невідкладні заходи до його прискорення, усунення виявлених порушень законодавства та їх причин.
В суді запроваджений постійний контроль та здійснюються щомісячні перевірки за виконанням постанов суду про привід учасників судового процесу.
Розгляд всіх категорій справ знаходиться на постійному контролі у голови суду.
Також, Троїцький районний суд Луганської області приймає участь у міжвідомчих нарадах керівників правоохоронних органів, за результатами яких визначаються пріоритетні спільні заходи щодо покращення оперативності розгляду кримінальних справ.
Аналізуючи наведене, можна дійти висновку, що порушення розумних строків при розгляді всіх категорій справ допускаються здебільшого з об’єктивних причин. Передусім, це велике навантаження на суддів (враховувати всі категорії справ), складність справ, несвоєчасне виконання органами міліції ухвал суддів про примусовий привід свідків, підсудних, потерпілих тощо. Також слід враховувати те, що у суддів суду тривалість щорічної основної та додаткової відпустки складає понад 50 календарних днів.
АНАЛІЗ РОЗГЛЯДУ КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВ
ТА СПРАВ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ
В 2015 РОЦІ
1. За штатним розписом в суді 5 суддів, фактично працює -4.
2. Усього розглянуто судом кримінальних справ та матеріалів - 372, із них:
- кримінальних справ - 81, залишок - 17, в т.ч. 1 справа КПК 1960 року
- матеріалів - 291, залишок - 9
3. Розглянуто адміністративних правопорушень – 284.
4.Структура кримінальних справ та матеріалів, що надійшла до суду:
· Кримінальні справи – 81,
· справи в порядку виконання судових рішень - 58,
· справи про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження - 1,
· справи за клопотанням слідчого чи прокурора та інших осіб - 226,
· справи за скаргами на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування - 2,
· справи за заявами про відвід під час досудового розслідування - 3,
· справи в порядку надання міжнародної правової допомоги - 1
В цілому судді дотримуються строків розгляду кримінальних справ, проте в суді наявні справи не розглянуті в строк:
· понад 6 місяців до 1 року - 1 справа №433/1063/15-к (довідка про рух справи додається)
· понад 1 рік до 2 років - 2 справи №№433/1328/14-к та 433/1525/14-к (довідки про рух справ додаються).
5. Справ призначених до підготовчого судового засідання з порушенням строків, установлених ст. 314 КПК України, протягом звітного періоду не було;
6. причин призначення до судового розгляду з порушенням строків, установлених ст. 316 КПК України – не було;
7. Загальна кількість матеріалів кримінального провадження, розгляд яких відкладався (наростаючим підсумком з урахуванням розглянутих і нерозглянутих проваджень) - 42.
Оперативність розгляду справ
1. чинники, що впливали на оперативність розгляду судом кримінальних справ:
1.1. нездійснення доставки до суду обвинуваченого, який тримається під вартою - 7,
1.2. Неприбуття обвинуваченого - 19,
1.3. Хвороба обвинуваченого - 8,
1.4. Неприбуття прокурора - 1,
1.5. Неприбуття свідків, потерпілих - 24,
1.6. зміни обвинувачення - 2,
1.7. Проведення експертизи у випадках та порядку, передбачених статтею 332 КПК України - 2,
1.8. інші причини - 80.
2. вжиті судом процесуальні заходи: застосовано привід обвинуваченого - 1, свідків – 1.
Загалом оскаржено в апеляційному порядку 10 рішень суду в кримінальних провадженнях. Скасовано - 6. Змінених немає.
Причини скасування вироків:
· неправильне застосування кримінального закону - 433/120/15-к, 433/1035/14-к (вирок ухвалено апеляційною інстанцією)
· неправильне застосування вимог процесуального Закону - 433/1647/14-к (у вироку не зазначено потерпілого, справа повернута на новий розгляд). Повторно справу розглянуто 05.08.2015 року з ухваленням вироку.
Причини скасування ухвал:
· ухвали в справах в порядку виконання - 433/148/15-к, 433/34/15-к (порушення вимог процесуального Закону, на новий розгляд). Справи розглянуто.
Розгляд судом справ про адміністративні правопорушення
1. Кількість справ, що перебували на розгляді – 291, розглянуто - 284. Питома вага - 97,6%.
2. категорії розглянутих судом справ про адм. правопорушення:
2.1. Порушення правил використання об'єктів тваринного світу - 9
2.2. Порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна - 9
2.3. Керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції - 108
2.4. Порушення вимог фінансового контролю - 7
2.5. Дрібне хуліганство - 19
2.6. Вчинення насильства в сім'ї або невиконання захисного припису - 29
2.7. Невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей - 24
2.8. Злісна непокора законному розпорядженню або вимозі працівника міліції, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, військовослужбовця - 5
2.9. Порушення порядку організації і проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій - 9
2.10. Порушення правил адміністративного нагляду - 9
2.10.1.1. Незаконне перетинання або спроба незаконного перетинання державного кордону України - 24
1. закрито справ стосовно осіб - 16, в т.ч. звільнено осіб від адм. відповідальності відсутністю події і складу адм. правопорушення - 6, закінченням строків накладення адміністративне стягнення - 5;
2. Види застосованих адміністративних стягнень:
· попередження – 20,
· штраф – 169,
· позбавлення спеціального права – 16,
· громадські роботи – 14, адміністративний арешт – 45,
· додаткові – оплатне вилучення предметів – 1, конфіскація – 10.
Фактів незаконного чи безпідставного незастосування конфіскації предмета правопорушення за звітний період у суді не було.
Протягом 2015 року оскаржено 4 постанови в справах про адміністративні правопорушення. Скасована 1 постанова в справі №433/1263/15-п. Одна постанова залишена без змін, а інші справи з апеляційної інстанції до цього часу не повернулись.
В 2015 році оскаржена 1 ухвала слідчого судді, яка скасована (№433/1345/15-к (про обрання запобіжного заходу) з 228 розглянутих справ. Загалом слідчі судді дотримуються строків розгляду клопотань, що надходять до суду, тому відсоток оскаржених складає усього 0,4% від загальної кількості розглянутих справ.
Всі проблемні питання, які виникають при розгляді кримінальних справ, судді вирішують шляхом обговорення на зборах суддів, вивчають практику судів вищих інстанцій тощо.
Голова Троїцького
районного суду
Луганської області О.І.СУСЬКИЙ